Preventivo 2025: per Lugano un disavanzo d’esercizio di 23.9 milioni

Un disavanzo d’esercizio di 23.9 milioni di franchi: è ciò che presenta il Preventivo 2025 della città di Lugano. Il Municipio ha approvato oggi il preventivo 2025 e il Piano Finanziario 2025-2028 della Città di Lugano e licenziato i relativi messaggi municipali all’attenzione del Consiglio Comunale.

Con il terzo preventivo presentato secondo il nuovo modello contabile MCA2, sono ora disponibili tutti i dati necessari per effettuare i confronti con gli anni precedenti, tornando così a una situazione di evoluzione comparabile.

Nel preventivo 2025 sono state prese in considerazione le ricadute che derivano dai difficili rapporti politici internazionali e dal mutato quadro economico-sociale che coinvolgono in misura importante tutta l’Europa.

Il preventivo tiene conto delle decisioni adottate dal Municipio per contenere le esigenze del fabbisogno nei vari settori dell'attività amministrativa della Città elaborate per il preventivo 2024, nonché dell’incidenza del carovita, considerata per il personale in ragione del 1.5%, e dell’attuale livello dei tassi di interesse atteso sui nuovi prestiti.

In totale, le spese ordinarie sono di 494.1 milioni di franchi (CHF 485.0 milioni a preventivo 2024, con un incremento di CHF 9.1 milioni e CHF 478.1 milioni a consuntivo 2023, CHF +16.0 milioni). Il totale delle entrate ordinarie è invece di 212.2 milioni di franchi (CHF 219.0 milioni a preventivo 2024, con un decremento di CHF 6.8 milioni e CHF 221.4 milioni a consuntivo 2023, CHF -9.2 milioni).

Il moltiplicatore per le persone fisiche resta al 77% e dovrebbe generare un gettito di 209 milioni; mentre quello per le persone giuridiche sale all'82% (+ 5 punti) e dovrebbe generare un gettito di 49 milioni.

Eccezionalmente elevato è il livello degli investimenti lordi in beni amministrativi e patrimoniali, che per il 2025 raggiunge l’importo di 115.5 milioni di franchi, con previsioni di entrate per 30.1 milioni, comprensivi della vendita di un immobile. Nel quadriennio 2025-2028 sono previsti investimenti lordi in beni amministrativi e patrimoniali per 325.6 milioni, entrate per 56.9 milioni con un onere netto di 268.7 milioni pari a 67.2 milioni medi annui.

L'autofinanziamento è di 0.1 milioni di franchi a fronte di 82.9 milioni di investimenti netti in beni amministrativi (12.6 milioni a preventivo 2024 a fronte di 60.5 milioni di investimenti netti e di 34.6 milioni a consuntivo 2023 a fronte di 6.9 milioni di investimenti netti).

Il preventivo non tiene però conto di possibili incidenze negative sul gettito derivanti da eventuali misure di risanamento introdotte prossimamente a livello cantonale.

In termini complessivi, le spese sono aumentate di 9.1 milioni di franchi, mentre i ricavi sono diminuiti di 5.8 milioni, inclusi 11.0 milioni di aumento previsto delle entrate fiscali delle persone fisiche e una diminuzione di 10.0 milioni per le persone giuridiche rispetto al preventivo 2024.

Il Municipio ha elaborato un nuovo Piano Finanziario per il periodo 2025-2028 da cui emerge un progressivo peggioramento dei risultati di esercizio, con un disavanzo che passa da -23.9 milioni di franchi del 2025 a -37.0 milioni nel 2028, per un totale negativo di gestione corrente sul quadriennio di -111.8 milioni.

Alla luce degli importanti investimenti netti pianificati ammontanti complessivamente -268.7 milioni di franchi e a un limitato autofinanziamento per un totale di 7.7 milioni, il risultato globale del quadriennio risulta pari a -261.0 milioni.

Alla luce del risultato globale previsto nel Piano Finanziario, il Municipio ha costituito un gruppo di lavoro con l’obiettivo di presentare una serie di proposte che permettano di ritrovare un equilibrio finanziario strutturale a medio termine. Gli ambiti di riflessione concernono la spesa corrente, gli investimenti e il perimetro di attività dell’Amministrazione.

Il risultato sarà presentato entro la prossima estate tramite un apposito messaggio che permetterà di aggiornare il Piano Finanziario.